撰文/院長室顧問 林宏茂

臺大醫院2004年接收署立雲林醫院時,即已規劃要在臺大虎尾分部興建醫院,並分為兩期興建。一期工程於2007年完工啟用。2010年王崇禮院長請建築師針對二期工程進行評估,可惜之後苦無資金來源,興建計畫就此停擺。
宣布再度啟動
6年後,第五任院長黃瑞仁在第596次院長室會議上宣布重啟虎尾院區二期工程規畫案,並指派林宏茂顧問負責。經過10個月8 次的共識會議,2017年6月9日在臺大醫療體系管理發展會議中,提出虎尾院區第二期醫療大樓及職務宿舍新建工程(以下簡稱本案)草案。9月2 日與總院召開第一次溝通會議,會中決議經費來源朝向三分之一爭取國家補助、三分之二自籌;之後,臺大體系內的審查皆順利通過,10月21日提教育部進行審查。然而,教育部針對資金來源不確定與人員規畫有意見,於11月11日退回構想書。為了節省時間,決定同步向雲林縣衛生局提出虎尾2 期醫療大樓擴充急性一般病床236床需求。2020年5月5日雲林縣政府函送申請案予衛福部審核。6月8日教育部函覆衛福部,表示本案需再補充說明預算員額及經費部分。本案遭遇困境,因為資金沒有明確來源。
天無絕人之路
2017年在立法委員劉建國協助下,時任副院長劉宏輝教授將已撰寫完成「國家級高齡醫學暨健康福祉研究中心設立規劃構想書」順利送達總統府為國家提供高齡施政參考,同時劉建國委員也開始積極向中央爭取於雲林設置首座國家級高齡醫學暨健康福祉研究中心。2019年7月29日,總統蔡英文到雲林分院視察,劉建國委員向總統表達歷經兩年案件仍停留在評估階段,因此請劉宏輝副院長簡報。總統同意將在雲林設置國家級的高齡醫學暨健康福祉研究中心,並委由衛福部與教育部全力協辦。
研究中心以國衛院名義向臺大租地,設於臺大雲林分部校地內,與虎尾二期工程相鄰,同屬雲林縣重大工程。就在苦於經費來源不明時,2020年12月5日傳來好消息,在劉建國委員邀請下,行政院蘇貞昌院長蒞臨虎尾院區視察「高齡健康與長照研究中心」與「臺大醫院雲林分院虎尾院區二期新建工程」預定用地,允諾大力支持虎尾二期工程。12月15日,行政院李孟諺秘書長主持會議,確認工程經費原則由公共建設經費補助3 成,且若能如期於3 年內完成,將再補助所需醫療儀器設備11.48億元;不過受限於「醫院設立或擴充許可辦
法」第六條規定,雲林分院已不得再擴充病床。為了解決問題,12月25日臺大醫療體系管理發展會議第300次會議中,指示雲林分院申請新設臺大醫院雲林分院虎尾醫院。至此,整個主軸改變,虎尾院區將獨立成為虎尾醫院。
2021年1月25日,本案通過預算委員會審核,由總院投資19.5億元、借款10億元。2月22日行政院李秘書長主持第三次會議,決議在確保施工品質之前提下,盼能於2024年完工。
當時計畫總經費為76.48 億元,將興建醫療大樓、綜合大樓、醫護宿舍與購入醫療儀器設備。然受疫情影響,物料上漲、人工短缺,再請建築師評估時,發現工程費用由65 億元上調至94 億元,最後不得已決定「減項發包」。
柳暗花明又一村
因不熟悉作業流程,減做計劃書提送教育部審查被退件,此時已是2022年3月31日。眼看2024年完工的承諾越來越渺茫,意外的,清明假期第一天,院方收到公共工程委員會通知,4月5日參加由工程會召開,教育部、國發會、主計總處列席的說明會,會中決議雲林分院兩週後提出詳細評估。經吳澤成主委說明才知道貴人是總院吳明賢院長。吳院長曾向蘇貞昌院長反應我們的困境,蘇院長認為醫院是要幫助病人,新建醫院就要完整才能發揮價值。稍後4月16日蘇貞昌院長親自主持會議,裁示醫院為救命之所,不應減作,並同意將經費調增至99.6億元,並依原訂補助分攤之比例,由中央全額負擔。
4月21日臺大醫院預算委員會2022年度第四次會議,決議同意依雲林分院規劃辦理(調整建築量體、工程經費調整為99.6億元),並依照行政院正式核定之工程總額據以計算總院再投資及借款額度(投資增加10.38億元、借款增加10億元);此外亦請雲林分院積極向行政院申請,取得11.48億元設備補助款。
2022 年8 月第六任院長馬惠明承接重任,打造嘉南平原的醫療燈塔、在雲林的臺大醫院的夢想。12月15日教育部函覆同意醫院主體建築之結構形式由「鋼構」改為「鋼筋混凝土」,招標策略由「統包工程」改為「傳統標」,工程期程調整至2028 年11月完成驗收。
2023年4月20日本案開標,5月3日決標由劉培森建築師事務所得標。10月20日檢陳基本設計報告書敦請教育部審議。10月30日檢送都市設計審議報告書,請雲林縣政府城鄉發展處審議,12月26日通過審核。
